在26日召开的日本国家安全保障会议上，首相岸田文雄的政府修订了《防卫装备转移三原则》的运用指南，解除了日本正与英国和意大利共同开发的下一代战斗机向第三国出口的禁令。
日本《朝日新闻》发表社论指出，此次岸田政府在未经公众讨论的情况下解禁战斗机这一“最具杀伤力武器”的出口，标志着日本安保政策发生了“真正的重大转变”。
《朝日新闻》报道截图
这事并不出人意料。
事实上，为了给武器出口松绑，一心妄图成为“正常国家”的日本近年来一直在“小步快跑”。
“和平国家”理念“严重变质”
早在2014年，当时的安倍晋三政府就将日本防卫厅升格为防卫省，同时炮制了所谓《防卫装备转移三原则》，从根本上修改了1967年根据日本战后和平宪法制订的《武器出口三原则》，允许“在一定条件下”出口防卫装备。
将原先的“武器出口”改为“装备转移”，被外界视为日本企图掩人耳目的文字游戏；而新的三原则中种种模糊不清的表述，给了日本政客继续钻文字游戏的空子。
2022年底，岸田政府通过新版安保战略，将日本防卫政策“改守为攻”，并首次承诺要促进防卫装备出口。
去年12月，岸田政府颠覆性地修订了《防卫装备转移三原则》运用指南，为部分此前原则上禁止的杀伤性武器出口开了绿灯，包括首次允许向“爱国者”防空导弹系统制造许可证来源国美国“返销”日本生产的“爱国者”。
此外，修订后的新指南还允许将战斗机的发动机或机翼等重要零部件出口到与日本有安保合作关系的国家。只是战斗机成品当时还不能直接出口到第三国。
这样说来，这次对三原则运用指南的最新修订算是填补了这个空白。
《东京新闻》提供的图表显示，日本一直在逐步为武器出口松绑。
分析普遍认为，此次修订在事实上打破了日本战后70多年来在武器出口问题上的最大禁忌，为今后日本更多军事装备直接出口到更多的第三国打开方便之门。
日本《每日新闻》发文称，由于日本在二战中曾是侵略者，战败后日本通过的和平宪法限制军事装备和技术的对外转让，并禁止出口任何致命武器。但后来的日本政府迅速采取措施放松了武器出口管制。
“日本现在修订三原则运用指南并批准向其他国家出售战斗机，是日本背离战后和平主义原则的最新举动。”
日本《每日新闻》报道截图
《东京新闻》的报道也认为，日本政府解禁战斗机出口的决定标志着“和平国家”理念的严重变质。
报道特别指出，在没有在野党和国会参与的情况下，仅通过政府和执政党的协商就做出了解禁决定，无论是严格性还是透明性都较低，是不可接受的。
《东京新闻》报道截图
日本民间智库“新外交倡议”代表猿田佐世律师进一步指出，日本政府和执政党的内部协商并未涉及“本质性的讨论”。
“在允许行使集体自卫权和拥有攻击敌人基地的能力之后，日本是否应抛弃限制性的武器出口政策，朝着大幅改变‘和平国家’形象的方向迈进，应由全体日本国民共同讨论决定。”
她同时警告，此次解禁武器出口的决定有可能使日本像美国一样，成为一个由军队和军需产业控制的国家。
日本《东京新闻》报道截图（图为猿田佐世律师）
“日本不应充当美国亚太战略的棋子”
不断放宽武器出口限制，只是日本近些年来大幅调整安保政策、谋求突破性军力发展的必有步骤之一。
而为日本提供“突防”机会的，就是美国和北约在欧洲和亚太挑起的以阵营对抗为特征的“新冷战”。
为实质性扩大本国和平宪法所禁止的“对外军事合作”，加快与美国和北约的战略捆绑，为实现所谓“国家正常化”创造既定事实，日本在松绑对外售武的同时更是积极对表北约标准，逐年增加防卫预算。
法新社：日本计划到2027年将防务开支提高至北约的标准，即占国内生产总值（GDP）的2%。
尽管经济持续低迷，但日本国会众议院本月初通过的、正由参议院审议的岸田政府2024财年预算案仍连续第二年超过110万亿日元，创下日本战后“第二高”纪录。
特别值得注意的是，其中防卫预算接近8万亿日元。
《朝日新闻》报道截图
岸田政府不惜违背国内民意执意强武扩军，“底气”从何而来？
英国《金融时报》的一则最新爆料透露了答案。
据报道，在下月访美期间，日本首相岸田文雄将与美国总统拜登宣布对美日同盟进行自1960年《美日安保条约》签署以来“最大规模”的升级。
其中，最引人注目的升级措施就是重组驻日美军司令部，扩大其对美国在亚太地区军事力量的指挥权限，以确保它们与日本自卫队在“有事”时能迅速展开协调互动。
《金融时报》报道截图
有分析认为，在升级安保合作问题上，美日各有算盘：美国意在通过充分武装日本并鼓动日本摆脱“战后体制”，让日本在亚太地区充当美国的马前卒；而日本则希望以此成为“正常国家”，同时以美国为支撑发挥更大的“国际影响力”。
在日本律师协会原会长宇都宫健儿看来，日本不断强化军备、谋求军事扩张的做法和日本现行的和平宪法严重相悖，大大提升了战争和冲突发生的风险。
他强调，日本不应一味追随美国，充当美国亚太战略的棋子。
宇都宫健儿：“此前安倍政府解禁了集体自卫权，现在岸田政府又要实施违反日本宪法第九条的政策。这些行为都与和平宪法精神相违背。日本政府本应走和平路线，但我们却看到日本长期以来都在美国的控制之下。我认为这就是目前日本的政治状况。”
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
策划丨王坚
记者丨黄涛
编辑丨林维
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监制丨关娟娟
